مجلة دراسات الإنسان و المجتمع

Human and Community Studies Journal

ISSN: 2710-0790 (Online)

ISSN: 2710-0782 (Print)

مجلة علمية محكّمة تهتم بنشر البحوث و الدراسات في مجال العلوم الإنسانية و الاجتماعية تصدر دورياً تحت إشراف نخبة من الأساتذة

أثر التخطيط المالي في إعداد الموازنة العامة للدولة

الملخص
تظهر الموازنات العامة الليبية في السنوات الأخيرة والجارية ضعف في أداء التخطيط المالي, أثر تأثير سلبي على صحة التنبؤات المالية, وأدي ذلك لظهور الانحرافات المالية . و لذا جاء هذا البحث ليسلط الضوء على أهمية التخطيط المالي في دقة إعداد الموازنة العامة للدولة, و التعريف بالأساليب الحديثة و المتطورة في مجال إعدادها, و بيان واقع إعداد الموازنة العامة الليبية . و قد أظهرت نتائج البحث إن تقديرات الموازنة العامة الليبية, تعد على أساس مستوى الإنفاق للسنة السابقة مضاف إليها نسبة مئوية معينة حسب التقدير الشخصي, و دون الاستناد إلي الأسس العلمية و استخدام أساليب التخطيط المالي الحديثة في إعداد الموازنة العامة . كما أشارت الدراسة إلي إن الأسلوب المتبع في إعداد الموازنة العامة الليبية, هو أسلوب البنود و الاعتمادات Item-Line - Budget و هو أسلوب قديم لا يعير أهمية للتخطيط المالي, و كفاءة البرامج و المشاريع . كما أوضحت الدراسة إن النظام المحاسبي الحكومي المتبع في الوحدات الحكومية الليبية, هو النظام النقدي و هو نظام تقليدي لا يساعد على إظهار حقيقة نتائج أعمال الوحدات الحكومية . وفي هذا السياق أوصت الدراسة بضرورة توخي الدقة في إعداد الموازنة العامة الليبية, باستخدام أدوات التخطيط المالي والتوقعات المنطقية للاقتصاد الكلي, والأساليب الكمية الحديثة المستخدمة في التنبؤ المالي والتحول إلي الأساليب الحديثة في إعداد الموازنات العامة . كما أكدت الدراسة على أهمية تطوير القانون المالي للدولة الليبية, وقانون الموازنة العامة, والمحاسبة الحكومية, ليواكب التطورات العالمية في مجال الأنظمة المالية الحديثة . هذا وقد شمل البحث على مجموعة أخرى من النتائج والتوصيات, التي تضمن تعزيز جودة التخطيط المالي للموازنة العامة للدولة .
Abstract
The Libyan budget during last and current years display poor financial planning, that negatively affects the correctness of the financial exceptions, that result in emerge of financial violations. Hence, this research aim is to highlight the importance of financial planning in the exact preparation of the state budget and to be acquainted with the modern advance styles in the scope of their preparation, and illustrating the real situation of preparing the Libyan budgets. The research results reveal that estimation of Libyan budget is prepared according to the previous year expenditure plus a certain percentage upon the personal without relying on the scientific bases and use of the modern financial planning styles in preparing the budget. The study states that the adopted style in preparing the budgets the style of (Item –Line –Budget) it is an old style that neglects the importance of financial planning and the efficiency of programs and projects . The study also illustrated that the adopted governmental accounting system in the Libyan governmental units is the cash system which is a traditional system, not assisting illustration of real results of governmental unit’s works. Accordingly ,, the study recommends the important extractors in preparing the Libyan budget , by using the financial planning tools and the logical expectations of macro-economic and the modern quantitative used styles in the financial expectation and moving to the modern styles in preparing the budget The study confirms the importance of developing the financial law of the Libyan state , the budget law and the governmental accounting to cope with the international developments aspects in the scope of the modern financial systems . The research involves another group of results recommendation including the enhancing of quality of financial planning for the state budget Key words: Budget ,General Expenditures , General Revenues – the Financial Planning.