مجلة دراسات الإنسان و المجتمع

Human and Community Studies Journal

ISSN: 2710-0790 (Online)

ISSN: 2710-0782 (Print)

مجلة علمية محكّمة تهتم بنشر البحوث و الدراسات في مجال العلوم الإنسانية و الاجتماعية تصدر دورياً تحت إشراف نخبة من الأساتذة

آلية لتطوير عمل لجان العطاءات لاختيار العرض الأفضل في تنفيذ مشاريع التشييد بليبيا

الملخص
هدفت الدراسة إلى التعرف على آلية عمل لجان العطاءات أو المناقصات لتنفيذ مشاريع التشييد في ليبيا. تم اختيار جهاز تنمية وتطوير المراكز الإدارية - كحالة دراسية - الذي أسندت إليه اختصاصات إجراء التعاقدات الهندسية لتطوير البُنية التحتية في ليبيا بموجب القرار رقم 371 لسنة 1989 م الصادر بتاريخ 7 مايو 1989م؛ مركزاً على مشكلة يمكن تحديدها أن اختيار العقد غير المناسب، أو المقاول غير الكفؤ لتنفيذ أعمال المشروع؛ قد تنعكس سلباً على الجودة والبطء في التنفيذ، وكذلك ارتفاع في التكاليف النهائية للمشروع، وبالتالي تؤدي إلى الفشل في تلبية متطلبات الجهة المالكة للمشروع ونشوب النزاعات والمطالبات بين أطراف العقد. وخلصت الدراسة إلى مجموعة من النتائج أهمها: أن لائحة العقود الإدارية المعمول بها في ليبيا تعتبر منهاجاً لعمل لجنة العطاءات في صناعة التشييد، وأن مرحلة إعداد العطاء أحد أهم المراحل في دورة حياة المشروع، وأن اختيار نوع العقد المناسب لتنفيذ مشروع ما، من شأنه أن يؤثر على تنفيذ المشروع، ويعد التأهيل المسبق للمقاولين أحد أهم إجراءات الترسية والتعاقد لا تتمتع لجنة العطاءات في جهاز تنمية وتطوير المراكز الإدارية بالكفاءة الفنية والخبرة المطلوبة في مجال عمل العطاءات.
Abstract
The study is aimed to identify the bidding committees mechanism or tendering for constructing projects in Libya. Based on restituting No (371), 1989, issued in 1989, may 7, the Organization Development of Administration Centers as a case study which was given the power to perform the engineering contractual for developing the infrastruction in Libya. The problem concerned that the inconvenient contract or the unqualified contractor for constructing project activities may adversely effect on quality, time, and cost overrun of the project. Consequently may lead to failure to fulfill the owner requirements, conflicts, and the claims among the construction parties. The study concluded a set of results the most important are: the list of Administrative Contracts is a methodology for biddings committees in construction industry, the bid preparation stage is the most important stages in project lifecycle, the selection of suitable project type for constructing project may have positively impact the construction project, and the prequalification of the contractor is one of the most procedure for awarding and contracting, the bidding committees has no the required skill and experience in tendering field.